人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例三讀通過感言
後天免疫缺乏症候群防治條例自民國79年公布實施以來，曾於86、88、89、94年間進行5度修正，然過去立法意旨在於疾病傳染之防治，相形之下，對感染者的權益保障便顯不足。
台灣自73年發現第一例以來，截至今年4月底為止，我國籍感染者累積達到13,742人，已發病3,170人。近年來由於醫藥科技之進步，感染者發病之後的存活時間明顯延長，除了已死亡的1,655人之外，尚有12,087名感染者需要長期性的服務，也像我們每個人一樣，都有就學、就醫、就業、安養、居住等合法權益需要保障。
在過去3年裡，因注射毒品時共用針具、稀釋液或容器而感染愛滋的人數大幅增加，94年藥癮者佔新增病例的80.2％。對實務工作者與需求者而言，本次修法最重要的意義就是將94年底開始試辦的「毒品病患愛滋減害計畫」納入法律規範。減害計畫包括清潔針具交換、美沙冬替代療法兩個主要部分，在美國、澳洲、香港等國家早有明顯成效，民間團體也不斷倡議應該引進。衛生署執行替代療法以來，累計服藥人數已達5,256人，95年新增感染者2942人，較94年減少457人， 20年來感染者人數首度出現反轉。替代療法除了降低藥癮者對毒品之依賴之外，藉由固定服藥時間的會面，社工人員也能夠和藥癮者建立信任關係，持續追蹤輔導，進而協助其生活回歸常態，有相當積極正面的意義。
今天「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」修正通過並更改法律名稱，宣示了政府對感染者權益保障與加強照顧的決心，不再只是著重於疾病的傳染控制而已。我們期待不久的將來，愛滋感染者能獲得更大程度的社會接納，由政府與民間攜手提供專業化的醫療照護與社會工作服務，支持其回歸社區與家庭。

立法委員王榮璋96.06.14